林武出席并讲话 蓝(lán)佛安作工作部署
12月22日至23日,省委经(jīng)济(jì)工作会议在太原召开。会议以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo),深入学(xué)习(xí)贯彻党的二十大及中央经(jīng)济(jì)工作会议精神,总结(jié)我省2022年经(jīng)济(jì)工作,部署2023年经(jīng)济(jì)工作。省委书记林武出席会议并作讲话。省委副书记、省长蓝(lán)佛安作工作部署。
会议认(rèn)为,今年是党和国家歷史上具有重要里程碑意义的一年,也是山西发(fā)展史上具有特殊標(biāo)志性意义的一年。省委团(tuán)结(jié)带领(lǐng)全省广大干部群眾,坚(jiān)决贯彻以习(xí)近平同志为核心的党中央决策部署,坚(jiān)持方向引领(lǐng)、路径创(chuàng)新,推动资源型经(jīng)济(jì)转(zhuǎn)型的思路更加清晰、成效不断显现(xiàn);坚(jiān)持胸怀大局、把握大势,为保障能源安全、加快能源革命作出重要贡献(xiàn);坚(jiān)持统(tǒng)筹协(xié)调(diào)、实(shí)时调(diào)度,在把握经(jīng)济(jì)运(yùn)行態(tài)势中奋力实(shí)现(xiàn)稳(wěn)中向好;坚(jiān)持以改促转(zhuǎn)、標(biāo)本兼治,著力破解发(fā)展中的深层次矛盾问题;坚(jiān)持多措并举、靶向发(fā)力,疫情防控、助企紓困、风(fēng)险(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)等工作取得积极成效;坚(jiān)持人民至上、民生优(yōu)先,推动人民群眾的获得感、幸福感、安全感稳(wěn)步提升。这些工作成绩,是在习(xí)近平总书记和党中央英明决策、坚(jiān)强(qiáng)领(lǐng)导(dǎo)下取得的,是在统(tǒng)筹应(yīng)对復(fù)杂严(yán)峻形势和多重超预(yù)期因素冲击下取得的。成绩来之不易,值得倍加珍惜。
会议指出,2023年是全面贯彻落实(shí)党的二十大精神的开局之年,是实(shí)施“十四五”规(guī)划承上启下的关(guān)键之年,是疫情防控政策优(yōu)化调(diào)整后的奋进(jìn)之年,做好经(jīng)济(jì)工作具有特殊重大意义。会议深入分析明年经(jīng)济(jì)社会发(fā)展面临的形势和任务(wù),强(qiáng)调(diào)要把稳(wěn)预(yù)期、强(qiáng)信心作为做好明年经(jīng)济(jì)工作的关(guān)键所在,坚(jiān)持质(zhì)量并重、两端发(fā)力、长短结(jié)合、省市联(lián)动,更好统(tǒng)筹疫情防控和经(jīng)济(jì)社会发(fā)展,更加主动服务(wù)和融入新发(fā)展格局,最大限度激发(fā)全社会创(chuàng)新创(chuàng)造活力。明年经(jīng)济(jì)工作的总体要求是,以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo),全面贯彻落实(shí)党的二十大精神,深入贯彻中央经(jīng)济(jì)工作会议精神和习(xí)近平总书记考察调(diào)研山西重要指示精神,坚(jiān)持稳(wěn)中求进(jìn)工作总基调(diào),完整、准(zhǔn)確、全面贯彻新发(fā)展理念,主动服务(wù)和融入新发(fā)展格局,著力推动高质(zhì)量发(fā)展,更好统(tǒng)筹疫情防控和经(jīng)济(jì)社会发(fā)展,更好统(tǒng)筹发(fā)展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实(shí)施扩(kuò)大內(nèi)需战(zhàn)略同深化供给侧(cè)结(jié)构(gòu)性改革有机(jī)结(jié)合起来,同步推进(jìn)“两个转(zhuǎn)型”,突出做好稳(wěn)增长、稳(wěn)就业(yè)、稳(wěn)物价(jià)工作,有效防范化解重大风(fēng)险(xiǎn),推动经(jīng)济(jì)运(yùn)行整体好转(zhuǎn),实(shí)现(xiàn)质(zhì)的有效提升和量的合理增长,为全面建设(shè)社会主义现(xiàn)代化国家开好局起好步作出山西贡献(xiàn)。
会议指出,做好明年经(jīng)济(jì)工作,必须更好统(tǒng)筹各方面重大关(guān)系,纲举目张做好工作,重点(diǎn)抓好七个方面的重点(diǎn)任务(wù)。一是同步推进(jìn)“两个转(zhuǎn)型”。把数(shù)字转(zhuǎn)型摆到与產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型同等重要的战(zhàn)略位置,促进(jìn)数(shù)字经(jīng)济(jì)与实(shí)体经(jīng)济(jì)深度融合,推动全省產(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)优(yōu)化、形態(tài)重塑、素质(zhì)提升。全力保障煤炭增產(chǎn)供应(yīng),持续(xù)提升煤炭先进(jìn)產(chǎn)能占比,积极推进(jìn)煤电机(jī)组“三改联(lián)动”、非常规(guī)天然气增储上產(chǎn)和新能源项(xiàng)目建设(shè)。对標(biāo)“两线”,抓好传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)技术(shù)改造、减污降碳、整合重组等重点(diǎn)任务(wù)。聚焦新兴產(chǎn)业(yè)十大產(chǎn)业(yè)链,实(shí)施建链补(bǔ)链延链强(qiáng)链行动,支持专业(yè)镇(zhèn)做精做强(qiáng)主导(dǎo)產(chǎn)业(yè)。锚定开发(fā)区(qū)规(guī)上工业(yè)增长目標(biāo),引导(dǎo)错位协(xié)同发(fā)展,滚动开展“三个一批”活动,持续(xù)建强(qiáng)產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型主战(zhàn)场。按照数(shù)字產(chǎn)业(yè)化、產(chǎn)业(yè)数(shù)字化、数(shù)据(jù)价(jià)值化、治理数(shù)字化“四化”协(xié)同的思路,实(shí)施好数(shù)字转(zhuǎn)型十大重点(diǎn)工程,举全省之力跑出加速度。二是加快消费(fèi)和服务(wù)业(yè)復(fù)苏。服务(wù)业(yè)一头连著经(jīng)济(jì)、一头连著民生,要千方百计(jì)推动各项(xiàng)消费(fèi)类和服务(wù)业(yè)指標(biāo)尽快“浮出水面”,继而“彻底上岸”,回归正常水平。在提振消费(fèi)信心、刺激消费(fèi)需求、创(chuàng)新消费(fèi)模式上下功夫,认(rèn)真落实(shí)我省扩(kuò)大內(nèi)需战(zhàn)略和加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服务(wù)业(yè)復(fù)苏等相关(guān)政策,对商贸(mào)流通、住宿餐饮、文化旅游、交通运(yùn)输、房地產(chǎn)等行业(yè)持续(xù)加大助企紓困力度,主动作为、深度挖潜,推动消费(fèi)和服务(wù)业(yè)尽快恢復(fù)发(fā)展,重新成为经(jīng)济(jì)增长的第一拉动力。三是积极扩(kuò)大有效投资。围绕同步推进(jìn)“两个转(zhuǎn)型”、太忻一体化经(jīng)济(jì)区(qū)建设(shè)、黄河流域生態(tài)保护(hù)和高质(zhì)量发(fā)展等重大战(zhàn)略,积极谋划推进(jìn)一批重大项(xiàng)目,建立健全重大项(xiàng)目协(xié)调(diào)机(jī)制,用足用好各项(xiàng)財(cái)政金融政策,调(diào)动民间投资积极性,加快项(xiàng)目建设(shè)和达(dá)產(chǎn)达(dá)效,形成更多实(shí)物工作量。四是著力推进(jìn)城乡(xiāng)融合。以构(gòu)建“一群两区(qū)三圈”为牵引,推动太原与其他四市优(yōu)势互补(bǔ)、资源共享、协(xié)同发(fā)展,高质(zhì)量推进(jìn)大县城建设(shè),加快推进(jìn)新型城镇(zhèn)化,全面提升我省区(qū)域协(xié)调(diào)发(fā)展能级。全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴,加快特优(yōu)农(nóng)业(yè)发(fā)展,持续(xù)推进(jìn)农(nóng)村人居环(huán)境整治提升行动,加快基础(chǔ)设(shè)施和公共服务(wù)向村覆盖、向户延伸,示范创(chuàng)建一批美丽宜居村庄。五是持续(xù)深化改革开放。深入开展市场主体提升年活动,推动市场主体扩(kuò)数(shù)量、提质(zhì)量、增效益、优(yōu)结(jié)构(gòu)。持续(xù)深化国企改革,纵深推进(jìn)提质(zhì)增效和扭亏减亏三年行动。旗帜鲜明鼓励支持民营经(jīng)济(jì)发(fā)展壮大,健全领(lǐng)导(dǎo)干部包联(lián)制度和常態(tài)化入企服务(wù)机(jī)制。加快土地、资本、知识、技术(shù)和数(shù)据(jù)等要素市场化配置,努力从各方面加快融入全国统(tǒng)一大市场。以京津冀、长三角、大湾区(qū)等地区(qū)为重点(diǎn)走出去开展市场化、专业(yè)化、开放式招商,深化“放管服”改革,不断优(yōu)化营商环(huán)境。六是强(qiáng)化科教人才支撑。深入实(shí)施科教兴省、人才强(qiáng)省、创(chuàng)新驱(qū)动发(fā)展战(zhàn)略,加快构(gòu)建层级多样、品类完整的实(shí)验(yàn)室体系,实(shí)施基础(chǔ)研究十年规(guī)划和科技体制改革三年攻坚(jiān),以企业(yè)为主导(dǎo)完善创(chuàng)新成果转(zhuǎn)化机(jī)制,建好用好省校合作“12大基地”,加强(qiáng)创(chuàng)新人才队(duì)伍建设(shè),加快建设(shè)高水平创(chuàng)新体系。七是不断增进(jìn)民生福祉。坚(jiān)持尽力而为、量力而行,突出做好稳(wěn)就业(yè)、促增收、强(qiáng)社保、保稳(wěn)定等工作,以强(qiáng)化生態(tài)环(huán)保增进(jìn)生態(tài)环(huán)境福祉,不断实(shí)现(xiàn)人民群眾日益增长的对美好生活的向往。
会议指出,要更好发(fā)挥集中力量办大事的体制优(yōu)势,对具有引领(lǐng)性、標(biāo)志性意义的重大目標(biāo)进(jìn)一步分解任务(wù),对部分牵引性强(qiáng)、突破性大的重大项(xiàng)目加快集中建设(shè),落实(shí)责(zé)任,奋力攻坚(jiān)。明年要重点(diǎn)围绕省市联(lián)动的“4+12”重大任务(wù)目標(biāo)合力推进(jìn),全省4项(xiàng)重大任务(wù)目標(biāo)是,推进(jìn)能源领(lǐng)域“五个一体化”,数(shù)字经(jīng)济(jì)对標(biāo)发(fā)展,保障“一泓清水入黄河”,加快三晋优(yōu)秀传统(tǒng)文化创(chuàng)造性转(zhuǎn)化、创(chuàng)新性发(fā)展;各地市12项(xiàng)重大任务(wù)目標(biāo)是,太原市“大盂產(chǎn)业(yè)新城建设(shè)”和“火工区(qū)搬迁改造”,大同市“风(fēng)光火储及源网(wǎng)荷储一体化建设(shè)”,朔州市“煤新一体化及煤化一体化建设(shè)”,忻州市“秀容新城及太忻数(shù)谷建设(shè)”,吕梁市“打造百万吨千亿级铝镁產(chǎn)业(yè)集群”,阳泉市“数(shù)智新城建设(shè)”,晋中市“新能源汽车集群打造及应(yīng)用场景拓展”,长治市“资源型城市转(zhuǎn)型及创(chuàng)新型城市建设(shè)”,晋城市“制造业(yè)数(shù)字化改造先行区(qū)建设(shè)”,临汾市“临浮產(chǎn)业(yè)一体化发(fā)展试验(yàn)区(qū)建设(shè)”,运(yùn)城市“黄河流域生態(tài)保护(hù)和高质(zhì)量发(fā)展示范区(qū)建设(shè)”。省直部门要全方位加大支持力度,各市要增强(qiáng)主体责(zé)任,以重大任务(wù)目標(biāo)牵引集聚更多新动能、打开发(fā)展新空间。
会议强(qiáng)调(diào),要坚(jiān)持和完善党对经(jīng)济(jì)工作的领(lǐng)导(dǎo),推动干部群眾把思想和行动统(tǒng)一到党中央及省委决策部署上来。各级领(lǐng)导(dǎo)干部要带头吃透中央精神,带头吃透实(shí)际情况,不断提高政治素质(zhì)和专业(yè)能力,在经(jīng)济(jì)建设(shè)主战(zhàn)场作出新贡献(xiàn)。要提振工作状態(tài),继续(xù)保持奋发(fā)有为的精神风(fēng)貌,继续(xù)保持“时时放心不下”的工作状態(tài),更加主动高效地开展工作。要做好结(jié)合转(zhuǎn)化,找准(zhǔn)中央精神与山西实(shí)际的结(jié)合点(diǎn),并创(chuàng)造性转(zhuǎn)化为本地本部门的具体任务(wù)和工作措施。要增强(qiáng)统(tǒng)筹能力,在多元选择中找到最优(yōu)解,在多重目標(biāo)中达(dá)到平衡点(diǎn),实(shí)现(xiàn)工作效率、发(fā)展效益最大化。要加强(qiáng)经(jīng)济(jì)调(diào)节(jié),探索利用財(cái)政收支、国资运(yùn)营、减税退税、项(xiàng)目投资等方式,在跨周期、逆周期、长周期调(diào)节(jié)上拿出更多管用招数(shù)。要强(qiáng)化底线意识,继续(xù)做好保交楼、保民生、保稳(wěn)定各项(xiàng)工作,重视防范化解地方中小金融机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)和政府性债务(wù)风(fēng)险(xiǎn),牢牢守住不发(fā)生系统(tǒng)性区(qū)域性风(fēng)险(xiǎn)底线。要坚(jiān)持真抓实(shí)干,进(jìn)一步健全合理容错纠错机(jī)制,为担(dān)当(dāng)者担(dān)当(dāng),为负(fù)责(zé)者负(fù)责(zé),真正让干部敢为、地方敢闯、企业(yè)敢干、群眾敢首创(chuàng)。
会议对明年经(jīng)济(jì)工作作出具体部署。一是坚(jiān)定不移推进(jìn)转(zhuǎn)型发(fā)展,构(gòu)建现(xiàn)代化產(chǎn)业(yè)体系。扭住链长制、专业(yè)镇(zhèn)等有效抓手,推动制造业(yè)高端化、智能化、绿色化发(fā)展,不断提升制造业(yè)在国民经(jīng)济(jì)中的比重。推进(jìn)数(shù)字基础(chǔ)设(shè)施建设(shè),壮大数(shù)字核心產(chǎn)业(yè),拓展数(shù)字融合应(yīng)用场景,加快数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展步伐。二是全力抓好能源保供,推进(jìn)能源绿色转(zhuǎn)型。坚(jiān)决完成能源保供任务(wù),推进(jìn)煤炭清洁高效利用,推动煤电、煤化工绿色低碳发(fā)展,大力发(fā)展新能源和新型储能,加快智慧矿山建设(shè),建设(shè)新型综合能源体系。三是加快构(gòu)建高標(biāo)准(zhǔn)市场体系,提高市场经(jīng)济(jì)发(fā)展水平。完善市场经(jīng)济(jì)基础(chǔ)制度,大幅放宽市场准(zhǔn)入,深化土地、劳动力、资本、技术(shù)、数(shù)据(jù)等要素市场化改革,建设(shè)特色优(yōu)势產(chǎn)品交易平台,补(bǔ)齐商品要素市场短板,完善现(xiàn)代物流、质(zhì)量检验(yàn)检测等市场基础(chǔ)设(shè)施,提升监(jiān)管现(xiàn)代化水平。四是深入开展市场主体提升年活动,促进(jìn)市场主体量质(zhì)齐升。在抓好链长制、特色专业(yè)镇(zhèn)的同时,重点(diǎn)打造乡(xiāng)村e镇(zhèn)、文旅康养(yǎng)集聚区(qū)、高水平双创(chuàng)平台、农(nóng)业(yè)產(chǎn)业(yè)化龙头企业(yè)等市场主体集聚平台,量身打造支持政策,持续(xù)优(yōu)化营商环(huán)境,依法保护(hù)民营企业(yè)產(chǎn)权(quán)和企业(yè)家权(quán)益,构(gòu)建亲清政商关(guān)系,促进(jìn)民营经(jīng)济(jì)发(fā)展壮大。五是统(tǒng)筹城乡(xiāng)融合和区(qū)域协(xié)调(diào)发(fā)展,拓展高质(zhì)量发(fā)展的空间格局。推动山西中部城市群一体化发(fā)展,加快太忻一体化经(jīng)济(jì)区(qū)建设(shè),增强(qiáng)转(zhuǎn)型综改示范区(qū)发(fā)展动能,推进(jìn)以县城为重要载体的城镇(zhèn)化,全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴,促进(jìn)农(nóng)业(yè)增產(chǎn)、农(nóng)民增收,巩固拓展脱贫攻坚(jiān)成果,建设(shè)宜居宜业(yè)和美乡(xiāng)村。六是强(qiáng)力推进(jìn)项(xiàng)目建设(shè),持续(xù)扩(kuò)大有效投资。高標(biāo)准(zhǔn)谋划实(shí)施一批打基础(chǔ)、利长远(yuǎn)的重大项(xiàng)目,滚动推进(jìn)“三个一批”活动,开展市场化、专业(yè)化、精准(zhǔn)化招商,引导(dǎo)民间资本投资重大工程和补(bǔ)短板项(xiàng)目,加强(qiáng)要素保障,高效推进(jìn)项(xiàng)目建设(shè)。七是加快推进(jìn)消费(fèi)回暖升级,促进(jìn)服务(wù)业(yè)提质(zhì)增效。提高居民消费(fèi)能力,增加消费(fèi)场景,改善消费(fèi)条件,支持重点(diǎn)领(lǐng)域消费(fèi),分类推进(jìn)现(xiàn)代服务(wù)业(yè)加快发(fā)展,促进(jìn)文旅康养(yǎng)產(chǎn)业(yè)恢復(fù)生机(jī)活力,努力推动消费(fèi)和服务(wù)业(yè)走出低谷、健康发(fā)展。八是著力推动教育科技人才振兴,持续(xù)优(yōu)化创(chuàng)新生態(tài)。坚(jiān)持以教育振兴牵引人才、科技振兴。著力构(gòu)建高质(zhì)量教育体系,提升“双一流”建设(shè)水平,引育高素质(zhì)人才队(duì)伍,著力搭建创(chuàng)新平台,完善创(chuàng)新激励机(jī)制,加强(qiáng)科技攻关(guān)和成果转(zhuǎn)化,提升创(chuàng)新体系整体效能。九是持续(xù)深化重点(diǎn)领(lǐng)域改革,不断增强(qiáng)发(fā)展动力活力。深化国资国企改革,构(gòu)建现(xiàn)代预(yù)算制度,积极防范化解重大风(fēng)险(xiǎn)。十是推进(jìn)高水平对外开放,加快打造內(nèi)陆地区(qū)对外开放新高地。提升综合保税区(qū)等平台功能,开辟国际航线,发(fā)展临空经(jīng)济(jì),扩(kuò)大进(jìn)出口规(guī)模,壮大外贸(mào)市场主体,加快发(fā)展跨境电商等新业(yè)態(tài),持续(xù)推动制度型开放,不断提升投资贸(mào)易便利化水平。十一是扎实(shí)推进(jìn)绿色发(fā)展,加快建设(shè)美丽山西。有序推进(jìn)碳达(dá)峰十大行动,深入打好蓝(lán)天、碧水、凈土保卫(wèi)战(zhàn),持续(xù)推进(jìn)生態(tài)保护(hù)修復(fù),推动形成绿色生產(chǎn)生活方式。十二是做好民生保障工作,提高人民生活品质(zhì)。全力促进(jìn)就业(yè)增收,做好社会保障、卫(wèi)生健康、文化惠民等工作,促进(jìn)房地產(chǎn)市场健康发(fā)展,推动一批民生政策提標(biāo)扩(kuò)面,继续(xù)办好一批民生实(shí)事。十三是扎实(shí)做好疫情防控和安全发(fā)展工作,坚(jiān)决守住安全底线。因时因势优(yōu)化疫情防控措施,毫不松劲做好安全生產(chǎn)和社会稳(wěn)定工作,为全方位推动高质(zhì)量发(fā)展?fàn)I造良好环(huán)境。
会议对当(dāng)前疫情防控、岁末年初有关(guān)工作提出要求,强(qiáng)调(diào)要认(rèn)真贯彻国务(wù)院联(lián)防联(lián)控机(jī)制要求,不折不扣落实(shí)好新十条,確保防控措施调(diào)整转(zhuǎn)段平稳(wěn)有序,切实(shí)保障人民健康安全和经(jīng)济(jì)社会发(fā)展。要强(qiáng)化延波削峰,加强(qiáng)监(jiān)测预(yù)警,扎实(shí)做好重点(diǎn)场所防控工作,进(jìn)一步提高全人群疫苗接种率,引导(dǎo)群眾当(dāng)好自己健康的第一责(zé)任人。要强(qiáng)化医(yī)疗救治,持续(xù)加大医(yī)药物资供给,加快完善分级分类诊疗体系,抓好基层发(fā)热门诊的设(shè)置和服务(wù),做好对老年人、儿童、有基础(chǔ)性疾病患者、孕產(chǎn)妇等脆弱群体的保护(hù)。要强(qiáng)化风(fēng)险(xiǎn)防控,充分发(fā)挥县域医(yī)疗集团(tuán)作用,加快提升乡(xiāng)镇(zhèn)卫(wèi)生院、村卫(wèi)生室接诊能力,为农(nóng)村地区(qū)重点(diǎn)人群提供更优(yōu)服务(wù)。要强(qiáng)化稳(wěn)定运(yùn)转(zhuǎn),继续(xù)抓好大型企业(yè)等重点(diǎn)部位和医(yī)疗、保供等重点(diǎn)机(jī)构(gòu)防控,確保寄递渠道畅通,全力维护(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。时值岁末年初,要毫不放松抓好安全生產(chǎn),千方百计(jì)做好重要生產(chǎn)资料和民生商品稳(wěn)价(jià)保供,科学(xué)有效组织好今冬明春农(nóng)业(yè)生產(chǎn),用心用情安排好困难群眾生產(chǎn)生活,为確保今年工作圆满收官、明年工作良好开局打下良好基础(chǔ)。
会议要求,任务(wù)已经(jīng)明確,关(guān)键在于落实(shí)。各市县、各行业(yè)、各园区(qū)、各企业(yè)要提振信心、引导(dǎo)预(yù)期,鼓足干事的劲,多谋落实(shí)的招,营造加快发(fā)展的良好氛围。要马上就干、真抓实(shí)干,明確重点(diǎn)任务(wù)、推进(jìn)措施、序时要求,把受疫情影响的应(yīng)有成果抢回来。要爭先进(jìn)位、多作贡献(xiàn),锚定目標(biāo)不动摇,敢于跳起来摘桃子,在实(shí)际工作中尽可能爭取更好结(jié)果。
会议號召,做好明年经(jīng)济(jì)工作使命光荣、责(zé)任重大,全省上下要更加紧密地团(tuán)结(jié)在以习(xí)近平同志为核心的党中央周围,提振信心、锐意进(jìn)取,扎扎实(shí)实(shí)做好各项(xiàng)工作,全方位推动高质(zhì)量发(fā)展,奋力谱写全面建设(shè)社会主义现(xiàn)代化国家山西篇章。
省委常委,省人大常委会、省政府、省政协(xié)负(fù)责(zé)同志出席会议。省直各部门、中央驻晋单位、各市县党政负(fù)责(zé)同志,省管国有企业(yè)、省属金融机(jī)构(gòu)、省管本科院校、部分省级以上开发(fā)区(qū)负(fù)责(zé)同志和民营企业(yè)家代表等参加会议。